公开信息显示,第十二个五年规划自2008年年底起开始筹备,因此其中的主要内容已逐步浮出水面。摩根大通经济研究报告显示,尽管为未来五年设定的年度实际国内生产总值增长目标可能维持与第十一个五年规划设定的7.5%不变,但增长的重点却转向调整增长模式而非加快增长步伐,在中国出口前景不明朗的背景下将经济增长重心转向国内消费。此外,中国经济不大可能回复近几个周期以来持续的双位数增长,这一观点已得到普遍共识。

　　事实上,国家发展和改革委员会已列出下个五年规划期内需进行改革的多个重点领域,包括全国收入分配,大型国企垄断的行业、能源及资源定价机制,财政及税收系统,以及金融系统。另外,为促进中期内的可持续增长,政府需继续强调能源及资源使用效率,扶持相关的新兴战略产业也将成为讨论重点。

　　十七届五中全会于10月15日至18日在北京召开,会议将审议《中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。据有关专家透露,大力培育和发展战略性新兴产业,将被明确为“十二五”规划编制的重点之一,相关产业的发展方向、战略重点和重大举措也将随之确定。

　　据透露,在“十二五”电力行业规划中,将强调对水电、核电、风电和太阳能发电等清洁能源进行大规模投资,火电将大举让路,装机量退居70%以下,清洁能源装机将超过30%。资料显示,我国已在16个省市中初选核电厂址51个,机组244台,装机规模2.7亿千瓦,其中沿海1.5千瓦,内陆1.2亿千瓦。按目前核电建设进度,2015年可达到4000万千瓦。2020年核电装机要达到7000万千瓦,“十二五”期间需开:E3000万千瓦。也就是说,到“十二五”末期,核电机组将在现在不到1000万千瓦的基础上增长三倍。而截至2010年6月底,我国在建核电机组23台,总装机2540万千瓦,占世界的40%,已经成为全球核电在建规模最大的国家。核电的太规模建设将给相关的设备制造,配件以及材料等相关企业带来巨大的发展空间。

　　除了包括核电,光伏发电、风电等新能源产业之外,新材料、节能环保、高铁产业、生物技术、新能源汽车、信息产业等新兴产业也面临轮涨或补涨潜力;其中政策扶持强度大、产业化前景广阔及加速产业化应用的如新能源电动汽车及相关产业链、物联网、节能环保产业等值得重点布局。

　　在第十二个五年规划中,大力培育和发展战略性新兴产业是重点,其中,高端制造业可能成为重中之重。

　　“中国制造”闻名世界,但是中国制造,尤其是高端制造业与世界先进水平还有一定距离。“十二五”规划核心是抢占高端制造业制高点,将“中国制造”变为“中国创造”。

　　今年的政府工作报告中,明确把高端制造产业列为六大战略性新兴产业之一。高端制造业即处于制造业价值链的高端环节,具有技术、知识密集,附加值高,成长性好,关键性强,带动性大等特点。

　　为了带动企业的创新积极性,政府投入将在“十二五”期间加码。目前,在科技领域,全国的研发投入约占GDP的1.5%。今后5年,这一比例将扩大到2―2.5%。如果今后每年的经济增速维持在8%,“十二五”期间科研投入将达到45892亿元,超过2008年4万亿的投资规模。而这些仅仅是科研投入,还没有包括项目投资、税收减免等因素。

　　实际上,其他五大战略性新兴产业――新能源、新材料、节能环保、生物医药,信息网络都与高端制造业存在千丝万缕的联系。同时,信息网络技术也将带动制造业的升级。“任何一个传统的制造业,一旦采取革命性的信息化技术,都有可能发展成高端制造业。”中国工程院院士、著名装备制造专家柳百成表示。

　　柳百成认为,高端制造业的自主创新能力在“十二五”期间一定会有所突破,并形成若干个有独特优势的高端制造产业群。当前,世界上已经涌现出一批工业强国,大体可以分为三种类型:一是在企业技术、市场、产业等方面具有全面强势的一流工业强国,如美国、日本、德国;二是整体处于优势,同时局部强势明显的工业强国,如英国、法国、意大利等,三是局部强势非常突出的工业强国,比如瑞士、韩国,瑞典、俄罗斯等。这些不同类型的工业强国,都拥有一批自主创新能力强、资源整合能力强的高端制造产业群。其主要特点表现为:一是企业国际竞争力强;二是技术创新能力一流。三是产业集群国际领先;四是工业体系绿色环保;五是文化,教育、生产业等软实力突出。今年8月,工信部部长李毅中曾明确表示,工信部将制定“十二五”装备工业发展的思路和重点工程建设,优化产业空间布局,促进区域、产业协调发展。

　　高端制造业从现有的基础来看,四个区域已经初具规模。首先是长三角地区的船舶制造等优势产业。《长江三角洲地区区域规划》中明确提出,发挥大型机械,成套设备及汽车、船舶研发制造等方面的优势,巩固提升装备制造业水平。以上海、南通、舟山等为重点,建设大型修造船及海洋工程装备基地。结合上海地区船舶工业结构调整和黄浦江内部船厂搬迁,重点建设长兴岛造船基地。

　　企业战略规划是企业战略管理过程中的第一步，许多教科书都有对传统的企业战略规划程序的阐述，这些阐述之间大同小异：首先，确立企业使命和战略目标。当这两者确定后，企业及企业的各战略事业单位根据它们来制定战略，分配责任和资源；其次，进行企业外部环境和内部条件分析。通过外部环境分析，努力发现企业未来的机会和威胁，而通过内部条件分析，可以找出企业的优势和劣势。有不少人认为这是战略分析的核心；第三，根据以上的分析结果，选择战略类型。最后，根据战略类型，制定职能性政策以支持战略行动。

　　传统的战略规划程序看上去的确通俗易懂，但笔者在企业从事经营企划管理工作中运用该程序时的确感到其对指导实务工作也有一些困难之处，这些困难可以归纳如下：首先，使命空泛，对于战略规划实务来说很难产生实际意义的指导作用；其次，战略目标背后的思考逻辑不明确。战略规划思考不能完全在战略目标确定之后，因为战略目标不能只是战略规划的起点，也应该是战略规划的结果和执行战略的起点，否则战略目标就纯粹成为了企业家的战略雄心的体现，不够理性化；第三，外部环境分析缺乏针对性。依照传统的战略分析架构，在进行环境分析时，尚未出现战略方案，因此很难判断哪一项环境因素是与本企业战略选择息息相关的；第四，内部条件不易评估。没有未来可能的战略方案，则对企业资源和条件的优劣势较难评估。最后，简化的战略分类容易忽略战略的多样性和复杂性。

　　由于传统的战略规划程序在实务上存在不足，笔者提出以下的新的战略规划思考程序，它主要包括一下几个步骤：

　　列出目前的战略方案便于审视企业当前的战略经营的内涵，并且未来的战略方案必定和现在的战略方案有关，那么从现在的战略方案着手可以使战略有一定的连贯性。描述战略方案可以考虑选择若干个重要的方面来进行，既突出重点，又不会显得很累赘。

　　一个成功的战略，必然是建立在许多前提之上的。当这些前提存在时，战略才可行，如果前提不存在或发生重大变化，则战略的可行性就受到很大影响。所以找出环境前提和条件前提就是指从现在的战略方案出发，通过严密的逻辑推理，反推出该战略方案得以成功或可行的理由。

　　列出前提以后，要逐项检查这些前提是否已经发生了变化或者在可见的将来会发生什么变化，这样进行的过程类似于传统战略规划过程中的环境分析和条件分析，但不同的是现在的分析是有针对性的分析这些环境前提和条件前提所包括的内容的变化趋势。

　　根据现有的企业战略方案和环境前提、条件前提的变化情况，结合企业家的战略创意和战略雄心，描述未来的企业战略方案。从理想的角度来说，未来的战略方案应该不只一个。

　　每个战略方案的营收、利润及成长情况、风险水准是否达到或接近各利益相关者的要求，如果某一战略方案明显达不到该要求，则不必进一步分析了，但如果各战略方案均达不到该要求，则很可能是该要求过高，需要通过相关人员的沟通在目标组合上有所妥协。新晨

　　该步骤和第三步在逻辑思考和具体操作上是完全一样的，不同的是具体的环境前提和条件前提有一部分发生了变化。

　　该步骤和第四步类似，只是第四步重点放在了研究现有战略方案的环境前提和条件前提的变化情况，而该步骤将重点放在验证未来战略方案的环境前提和条件前提是否成立上。

　　选择未来战略方案的基本原则是在目标组合可以接受的方案范围中，看哪一个方案的环境前提和条件前提最为满足，就选择该方案。但在实际操作中，可能没有一个方案的所有前提均可以被验证或成立，这是只能选择相对满意的方案进行，这也体现了决策往往不是最优决策而是满意决策的管理原理。

　　最后一步是根据选择的未来战略方案制定职能性政策以支持战略方案落实为行动。

　　在过去，全局的战略规划很少为企业青睐，企业的管理者对战略的认识，及其规划、实施等都知之甚少，对物流战略的商业价值没有得到很大程度上的利用和认同。现如今，市场行情瞬息万变，企业在这种大环境下，要想在众多的同行，及其它潜在竞争企业中保持稳定的运营及更高的追求――稳步上升态势，势必要制定对企业未来的整体规划。现在，对物流及供应链管理在企业的竞争力和获利性上的重要性的认识提高，因而把物流战略推向了企业战略的核心地位。

　　广义的讲，物流战略是指为寻求物流的可持续发展，就物流发展目标以及达成目标的途径与手段而制定的长远性、全局性的规划与谋略。

　　就狭义而言，物流战略是指企业在充分了解市场环境和物流环境及分析自身物流条件的基础上，为适应未来环境的变化，以求得长期生存和不断发展，对企业物流发展目标、实现物流发展目标的途径和手段所进行的总体谋划。

　　物流战略对不同的企业而言有着不同的意义理解，对物流企业而言就是该企业的总体全局战略；对于工商企业而言，是该企业的职能战略，是企业总体战略的总要一部分，它与制造、营销、财务战略共同构成了企业战略。但总而言之，物流战略是对企业的生存及长远发展有重要的作用，它具有全局性、长远性、竞争性、指导性、稳定性的特点。

　　虽然很多企业管理者认识到物流的潜力，认识到物流战略对企业经营中所起到的重要作用，但往往感到无从下手。要获得高水平的物流绩效，首先必须了解一个企业的物流系统的各部分的运转协作，才能进行相应的物流战略的规划与设计。

　　一个企业的物流战略通常分为4个重要层次，其共同确立了企业构造物流战略的框架：

　　1.全局性战略。全局性的物流战略师以顾客服务为导向性。顾客服务是发生在买方、卖方和第三方之间的一个过程。这个过程引起产品或服务交换中的增值。向内部和外部顾客提供及时准确的交货是物流活动存在的首要目的，无论交货是出于何种动机或目的，接受服务的顾客始终是形成物流需求的核心与动力。所以，顾客服务是制定物流战略的关键。

　　2.结构性战略。结构性战略是物流系统的结构部分，其包括渠道设计和设施的网络战略。企业在了解了顾客的服务需求，就要考虑如何满足它们。其具体包括：优化物流渠道、重构物流系统，以此来降低供应链物流成本；以及库存分析、用户调查、运输方式分析、信息及其系统状况分析、合作伙伴绩效评价等为优化物流系统提供参考。

　　3.功能性战略。在物流金字塔的第三层包含了物流战略的职能部分，尤其是运输、仓储和物料管理方面的分析。当前，职能部分的战略考虑主要是对企业物流作业管理的分析与优化。由于市场，供应模式和顾客服务需求随时变化，物流作业必须加以调整来适应这些新的要求。

　　战略物流金字塔的最后一层为执行层，包括支持物流的信息系统、指导日常物流运作的方针与程序、设施设备的配置及维护，以及组织与人员问题。

　　物流战略的设计的主要是战略目标的选择及战略方案的优选，其主要包括四个要素，以示确定现代企业的经营领域；二是寻找现代企业竞争优势；三是决定现代企业战略方案；四是设立战略方案的标准。

　　1.确定企业的经营领域。经营领域的选择是企业制定战略中的首要问题。经营领域的选择正确与否，直接关系到企业今后发展的前途命运，特别是在以经济和科技为主要特点的综合国力较量成为国际竞争主要方面的国际背景下，企业成为竞争的主题，企业经营领域的选择对企业的生存更有着生死攸关的作用。

　　2.寻找企业的竞争优势。对于企业而言，竞争是永恒的主题，特别是在非垄断的自由竞争行业，大多数都会经历优胜劣汰的过程。

　　企业竞争优势主要有三个来源：Ⅰ价值活动本身，其是构筑竞争优势的基石。Ⅱ价值链内部联系，价值活动是由价值链的内部联系联结起来的，基本活动之间、不同支持活动之间、基本活动与支持活动之间存在着联系，这些联系是某一价值活动进行的方式和成本与另一活动之间的关系，竞争优势往往来源于这些联系。Ⅲ价值链的外部联系，供应商、渠道买方的各种活动进行的方式会影响企业活动的成本或利益，反之也是如此。

　　3.决定现代企业战略方案。为促使公司物流的长期发展，建立有利的市场竞争地位，企业根据各自的具体情况与产业环境及其发展态势，制定不同的战略计划方案。基于行业竞争的基本物流战略方案最常使用的有三种：总成本领先战略，标新立异战略(歧异战略)，及目标聚集战略。

　　4.设立战略方案的标准。战略方案标准的设定，对企业选择合适的物流战略方案起着重要的作用。这个标准的设定是由整个物流系统的使命所决定的，即在一定时期内要实现的目标。是物流战略规划中的各项策略制定的基本依据，它为整个物流系统设置了一个可见和可以达到的未来，为物流基本要点的设计和选择指明了努力的方向。

　　物流战略规划对企业的重要性不言而喻，企业制定适合自身发展的物流战略对企业在行业竞争、地域竞争中，保持良好的竞争优势，有着重大意义。

　　不可否认，信息化是企业发展的一个极其重要的战略方向，而且对于信息时代的公司而言，与实物资产的投资和管理相比，以知识为特征的无形资产占据越来越重要的位置。但IT业的寒风已使企业家们重新意识到了，经不起有形价值评估的信息战略同样会使他们走向失败，而且可能更快。于是乎,IT投资者们又重新看到了传统评估的好处：它是看得见摸得着的，它的目的十分明确，就是为了“创造利润”（而不是抽象的“价值”），所以“值不值得做”的评判标准就是ROI（“投资回报率”），简单明了。

　　然而，IT投资的复杂性，使得单纯的财务价值估计的效果大打折扣，例如评估当前投资对未来的收益贡献就十分困难，我们如何折算组织绩效提高对收益的贡献？如何衡量客户满意度对收益的贡献？传统的公司绩效评估方法关注的是财务数据。这些数据与企业的长期战略目标关系不大，而且容易鼓励短期行为，使战略和现实之间产生隔阂。

　　因此，在信息化的过程中，我们需要有一些综合的方法，把长期战略与短期行动结合起来的方法，解决IT系统投资的价值评估问题。

　　平衡记分卡是一个以战略为核心的管理体系，其目的就是把企业的战略理念付诸实践；将企业战略的价值及其评估过程，与企业的运营和管理过程整合在一起。

　　1.财务视角：从股东角度来看，评价企业增长、利润率以及风险的战略；2.顾客视角：从顾客角度来看，衡量公司创造价值和客户满意的战略；3.内部运作流程视角：使各种业务流程满足顾客和股东需求的优先战略；4.学习和成长：如何保持企业面对变革与成长的能力，并创造性地学习。

　　作为BSC应用的开始，企业管理人员的首要任务是阐明企业的愿景和战略，以便企业上下对此达成共识。所谓愿景，即是公司的所有员工，从高级管理人员到普通雇员，对描述组织目的、使命和未来状态的一致认识。简单说就是，公司要到哪里去？

　　第二层面是对战略进行沟通和联系：通过多种形式，在组织中传播BSC所确定的战略细节，使全体雇员对组织目标和实现目标的过程了如指掌。

　　第三个层面是进行业务规划：从战略到行动是一个严格的规划、计划过程。平衡记分卡的特点就是并非等到财务结果出来后、事实已经形成之后，才来分析战略的实施效果；而是向前预测战略将要出现的结果，并对实现这个结果进行细致的规划。

　　最后一个层面是增加战略反馈和学习：组织目标和战略并非在真空中存在，激烈的竞争与剧烈变化的消费者行为，要求企业对环境保持高度的敏感。为此，企业需要在评估绩效的同时，随时对战略目标进行重新定位，以增强组织持续发展的能力。这种能力毫无疑问来自组织的学习和改善能力。

　　这种通过战略图和记分卡来描述战略的简单方法深刻而一致地描述了战略在公司各个层面的具体体现，克服了单纯利用财务手段进行价值评估和绩效管理的局限。

　　利用平衡记分卡，公司的管理人员现在可以测量自己的公司是如何为当前以及未来的顾客创造价值的。在保持对财务业绩关注的同时，平衡记分卡清楚地表明了卓越而长期的价值和竞争业绩的驱动因素。从某种意义上说，战略记分卡可以代替预算成为管理过程的核心，成为新战略管理过程的运作体系。

　　如前文所述，现代企业的战略中，信息战略是一个重要的方面。评估信息系统的价值并非简单地回答“要不要做”这样较为概括的问题，而是明确地回答“值不值”的问题。事实上，评估的意义更在于，通过量化信息系统对企业变革的作用，使这个变革过程从某种意义上说成为“可见的”。

　　安岳县位于四川省，是我国柠檬的重要产地。近些年随着人们生活水平的提高，也促进了柠檬的消费量的上升。安岳在此基础上抓住时机，对区域经济进行整体规划，促进了当地社会经济的发展，对我们进行区域规划有着良好的示范效果，当地政府结合实际情况，从政策、政府机构设置等多方面进行创新，因此本文将选用安岳县的例子，对区域规划进行分析。将结合产业经济学中有关产业布局以及产业管理的有关方法进行探讨，对我们以后的工作有一定的借鉴意义。

　　安岳县是全国唯一的柠檬商品生产基地县，是“安岳柠檬之乡”，现正全力打造“中国柠檬之都”，力争将安岳建设成全国柠檬的种植、加工、销售、科研、文化“五大中心”。现已建成柠檬基地乡镇29个，柠檬栽培面积26万亩，1800万株，其中出口备案面积1万余亩。2008年鲜果产量10万吨，果农鲜果收入5.6亿元，总产值10亿元，其产量、规模、市场占有率占全国80%以上。现已成立安岳绿峰柠檬专业合作社、安岳普州柠檬专业合作社等柠檬专业合作经济组织126个，柠檬加工企业17个，年加工能力5万吨，生产开发柠檬油、柠檬果胶、柠檬发酵果酒、柠檬发酵果醋、柠檬茶、柠檬饮料等系列产品十多个。

　　产业布局是产业规划的中的重要组成部分，接下来笔者将重点分析产安岳县的柠檬产业布局，以此来梳理出产业规划尤其是县域产业规划中我们所面临的一些问题和解决的途径。

　　第一，地理位置因素。“柠檬”产业可以说作为安岳的支柱产业，发展初具规模。而地理位置因素是影响区域发展的重要因素，他能够加速过减缓一个地区的经济发展。地理位置因素不仅关系到自然，而且还关系到交通信息和一系列社会经济条件。安岳位于四川盆地中部，国道319、省道206以及建设中的内-安-遂高速公路和规划建设的成-安-渝高速公路、绵-遂-内-宜铁路等交通要道穿境而过，是成都至重庆、南充至泸洲、遂宁至内江、资阳的捷径交点。交通便利，这句为安岳的产业布局提供了相对较好的交通条件。对对安岳来说，有利于发展和布局其柠檬产业。柠檬可以快速运出，对外交流方便。

　　第二，自然因素。柠檬性喜温暖，耐阴，不耐寒，因此，适宜在冬暖夏凉的亚热带地区栽培，冬季温暖，年温差小的地区，适宜于年平均温17℃-19℃，大于或等于10℃，年有效积温5200℃-6500℃，1月平均温6℃-8℃，极端低温大于-3℃，年降雨量1200毫米-1500毫米，年日照时数大于1200小时的地区均可栽培。在年平均温小于17℃的地区，有短时-5℃低温和周期性冻害的地区，不宜做露地经济栽培。对土壤、地势要求不严，平地、丘陵坡地都适宜栽培，但以土层深厚、疏松、含有机质丰富、保湿保肥力强、排水良好、地下水位低、pH值在5.5-6.5的微酸性土壤为最好。而安岳在四川盆地中部，地跨沱、涪两江分水岭，资源丰富，气候温和，雨量充沛，日照充足，无霜期长，适宜种植业发展，尤其是柠檬的种植。四川东部气候类型是亚热带季风气候，冬季不冷，1月平均温普遍在0℃以上，夏季较热，7月平均温一般为25℃左右，冬夏风向有明显变化，年降水量一般在1000毫米以上，主要集中在夏季，冬季较少。

　　第三，社会经济因素。1996年国家计委、农业部批准安岳建立全国唯一的柠檬商品生产基地县以来，县上成立了柠檬生产开发办公室、柠檬研究所，技术服务体系延伸到乡、镇和村、社，安岳柠檬得到了飞速发展。目前全县有柠檬基地乡、镇18个，定植柠檬800万株，10万亩，2000年产鲜果3万吨，占全国柠檬总产量的70%以上。2010年可达20万亩，25万吨以上的设计规模，柠檬产业将逐步成为安岳富民兴县的支柱产业，是安岳地方经济一颗璀璨的明珠。 转贴于

　　而安岳自身在机构设置上，则以专业化体现差异化。在安岳设立了相应的柠檬产业局，在全国来说应该是绝无仅有的。进门产业局制定柠檬产业的发展，并进行相应的协调。以专业化的视角来打造安岳柠檬，负责相应的生产技术、柠檬科研、以及协调企业对柠檬的研发工作。因此在政府机构中设立相应的专业部门负责有关柠檬的一系列工作对安岳的产业发展起到了相当重要的作用。

　　柠檬产业局在安岳柠檬产业发展战略中扮演的角色应当说类似于官方“智库”但更加灵活，拥有更多的权限但也相应的承担了安岳柠檬发展更多的责任。柠檬产业局在职责上主要有以下几个方面：一是拟定柠檬产业发展战略、中长期发展规划和年度计划，并组织实施；二是柠檬标准化生产技术标准的制定、宣传、培训、指导及信息、技术推广体系建设；三是抓好柠檬品牌建设、文化建设。这样将整个产业布局以及产业政策的制定以及其他一切有关柠檬产业规划以及实施的权利“下放”；但有相对“集中”到一个权力部门手中，有利于产业政策的集中于产业发展，为产业链中的企业提供良好的公共产品与公共服务创建了良好的平台。

　　突出“本土”特色，加强文化输出文化上，以个性化体现差异化。文化，也是一个经济体的一个软实力的象征。而安岳县在利用自身有力的自然因素、社会因素的基础之上对柠檬产业进行合理的规划与布局，在组织结构内部也进行了相应的调整与创新对柠檬产业的发展起到了关键性的作用。因此，在区域产业规划中我们的政府或者管理者的角色与位置的选择影响到了区域的进一步发展潜力。

　　为认真贯彻落实《市人民政府关于实施商标战略的意见》精神，充分发挥商标在促进经济社会发展中的重要作用，促进我县商标品牌建设，全面提升我县商标影响力，根据我县实际，现就我县实施商标战略实施，助推经济发展提出如下意见：

　　商标在保证商品和服务质量，保障消费者和生产经营者的利益，促进社会主义市场经济发展方面起着重要作用。它代表着一个企业经济实力，也是企业市场信誉的重要标志，更是一个地区乃至一个国家经济实力的象征和自主创新能力的体现。面对经济全球化发展趋势和我国经济社会持续快速发展形势，各乡镇人民政府及县政府有关部门、相关单位必须充分认识到大力实施商标战略是贯彻落实国家知识产权战略的重要内容，是推动企业自主创新和科技成果转化的重要载体，是促进区域经济发展，提档升位的有效手段。努力营造鼓励商标注册和运用的良好氛围，一方面要结合我县打造农产品和旅游产业的经济特色，加快形成一批拥有自主知识产权的农产品商标和旅游产品商标，加快实现我县城乡统筹发展，促进农民增收致富。另一方面要积极引导本地工业企业争创市著名商标和国家驰名商标品牌，不断提高县属重点企业的国内市场竞争能力，推进国际竞争力的提升。这是我县经济社会发展战略的重要组成部分，必须全面推进。

　　坚持以科学发展观为指导，以“314”总体部署为统领，深入贯彻落实国家知识产权战略，加快形成和切实巩固“企业主体、市场导向、政府推动、社会支持”的商标发展机制，积极营造有利于商标培育发展的法制环境、政策环境和市场环境，努力形成一批代表优势产业、反映区域特色的商标品牌，为推动产业结构调整和经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展提供有力支撑。

　　1、商标数量显著提升。全县有效注册商标总量达到500件，年增长10%以上；市著名商标总量达到10件，年增长5%以上；中国驰名商标实现零突破；注册地理标志总数达到6件，将工业园区培育成为一个品牌基地。

　　2、商标布局凸现特色。继续走特色农业和优势产业的商标发展路子，打造我县地理标志群，进一步提高我县农产品商标数量，积极培育我县旅游产业商标注册，促进我县旅游产业亮点显现。

　　3、商标环境不断完善。全社会特别是各类市场主体的商标意识普遍提高，商标文化氛围初步形成，支持商标发展的政策体系基本建立，商标人才队伍进一步壮大，发展和创建我县的商标组织，市场主体运用商标参与市场竞争的能力提升，商标侵权假冒行为得到有效遏制。

　　县政府授权有关部门对具有区域经济特征但还没有具体业主的自主知识产权品牌如等一批品牌项目，积极进行品牌名、图形标志、吉祥物、英文等全方位的保护性商标注册，在招商引资等环节中有偿转让给业主，有效缩短商标注册周期，避免恶意抢注，尽快培育和保护我县旅游产业自主知识产权品牌。

　　对我县发展较好的重点企业进行积极指导，切实帮助符合条件的企业做好“市著名商标”、“中国驰名商标”的申报工作，并引导企业依托“市著名商标”、“中国驰名商标”这两个金字招牌，实现品牌扩张，做大做强。

　　通过一系列宣传服务工作，继续引导出口企业进行商标国际注册，实施“走出去”战略，为我县打造更多的出口企业知名品牌，提高国际竞争力。

　　在招商引资工作中，要重点引进国内外知名商标品牌企业和国内著名商标、驰名商标企业，做好相关商标品牌使用和保护工作，提升地方经济实力。

　　积极推行“公司＋商标＋农户”经营模式，实行“订单农业”，发展农村经纪人，建立农业合作组织或行业协会，帮助其进行商标注册，打造农产品商标品牌，提高农产品附加值，促进农民增收和农业增效。充分运用地理标志集体商标、证明商标的国际规则和法律功能，孵化农业区域品牌，推动农业产业化、规模化、市场化，提高农产品品质和市场竞争力。积极注册一批农产品商标和地理标志集体商标、证明商标，形成一批农产品商标品牌群。

　　重点围绕现代物业管理、居住医疗、教育培训等生活业，着力打造一批商标品牌，引领服务业从无到有，加快发展步伐。

　　年继续跟进对长毛兔地理商标申报，2015年前分年度对中益蜜蜂、莼菜、马铃薯、魔玉、三星大米、马武白酒、流水豆腐干等特色产业进行推荐申报。使我县地理标志经济得到有效提升和拓展，形成助推我县农业经济产业化发展的长效机制。

　　通过积极举办商标法、商标基础知识、商标战略等各种培训以及上门服务等各种形式宣传商标知识，进一步提升全社会的商标品牌意识，积极引导企业主动注册商标、精心培育商标、自觉保护商标，使我县商标注册总量和商标使用管理水平得到大幅度提高。充分利用电视、报纸等宣传渠道，大力宣传有关培育发展商标品牌的方针政策，营造良好的发展氛围，进一步扩大培育发展商标品牌的社会影响，对主动创牌、成功创牌的典型事例进行广泛宣传，充分发挥其示范带头作用。

　　尽快出台我县知名商标认定及奖励办法实施细则，对全县范围内企业效益好、诚信度高、有一定知名度的注册商标，进行知名商标认定并予以命名，积极培育县级知名商标，提升我县企业形象。

　　对我县的红、黄连商标积极进行指导，引导其规范有效使用，制定完善协会内部使用管理工作流程，最大限度地发挥品牌作用，有效提升该商标的经济价值和社会竞争力。

　　对于拥有驰名商标、著名商标的企业，政府有关部门要在融资贷款、广告宣传、科技立项、新产品开发等方面予以支持。对重点培训和发展的出口品牌企业的境外宣传、参展和营销等开拓国际市场活动给予适当补助。

　　县工商行政管理部门要继续深入开展“打假维权保品牌”专项执法行动，重点打击侵犯驰名商标、著名商标、知名商标、农产品商标专用权的违法行为，切实保护商标权利人的合法利益。各相关职能部门要加强协作，形成合力，为培育商标品牌创造良好的环境。

　　加快发展我县商标中介机构，填补此项空白。加强对于商标中介机构的引导监督管理，尽快成立我县商标协会。

　　将商标战略的主要目标纳入全县国民经济和社会发展中长期计划，加快制定适合相关产业、相关区域的商标发展总体规划战略计划。

　　成立县培育发展商标品牌领导小组，由县政府分管领导任组长，县工商局局长任副组长，县农委、经信委、县旅游局、县财政局等部门负责人为成员。领导小组下设办公室在县工商局，由县工商局分管领导任办公室主任。负责日常工作，